Фото к тексту

В Махачкале провели масштабную проверку автогазозаправок: из 100 действующих АГЗС лишь пять полностью соответствуют требованиям. Ещё 55 попали в «жёлтую зону» – с устранимыми нарушениями. 45 заправок оказались в «красной зоне» из-за серьёзных проблем. По нормам городу достаточно 55 станций, сейчас же зарегистрировано 110 (10 на ремонте). Власти совместно с надзорными органами решают, как поступить с неблагонадёжными АГЗС.

Магомедтагир Муртазалиев

Только пять из ста функционирующих автогазозаправочных станций (АГЗС) Махачкалы работают без нарушений законодательства. Об этом в своем Telegram-канале сообщил врио мэра Махачкалы Джамбулат Салавов. По его словам, в столице Дагестана зарегистрировано 110 автозаправочных станций (АЗС), из которых 100 функционируют, а 10 находятся на ремонте. При этом, по нормативам, городу достаточно 55 заправок. «Мы не ставим цель радикально сокращать количество АЗС, но все объекты должны работать в соответствии с законодательством и без риска для жизни граждан», – заявил исполняющий обязанности махачкалинского градоначальника.

По результатам проверки, пять автозаправочных станций соответствуют всем требованиям (зеленая зона), 55 имеют устранимые нарушения (желтая зона), а 45 – серьезные проблемы (красная зона).

Администрация Махачкалы совместно с контролирующими органами будет решать дальнейшую судьбу заправок, попавших в «желтую» и «красную» зоны. Мэр также обратил внимание на проблему теневой занятости на АЗС. По официальным данным, на более чем 100 заправках трудоустроено более 500 человек, однако реальное число сотрудников значительно выше. В прошлом году все автозаправки Махачкалы уплатили около 33 млн рублей налогов по упрощенной системе налогообложения, что составляет в среднем около 2,5 млн рублей с одной заправки в месяц. С учетом разницы между оптовой и розничной ценой топлива, чистая прибыль оказывается крайне низкой, что, по мнению Салавова, объясняет стремление некоторых владельцев АЗС к минимизации затрат, в том числе за счет нарушения норм безопасности.

«Мы, органы власти, несем ответственность перед населением за качество и безопасность услуг. Будем требовать соблюдения норм и поддерживать тех, кто работает в правовом поле», – сообщил исполняющий обязанности мэра Махачкалы.

Администрация столицы Дагестана намерена контролировать устранение всех выявленных нарушений и ожидает заключений от контролирующих органов.

***

А между тем, эксперты, отслеживающие ситуацию в нашей республике, оценивают положение дел с автозаправочными станциями, как полный бардак. Как, впрочем, и со всем остальным функционалом наших дорог. Такое ощущение, что ни одна структура, от которой зависит всё, что связано с организацией автомобильного движения, не работает. У нас почему-то убеждены, что полсотни камер по дороге в Хасавюрт наведут порядок просто самим фактом своего присутствия. Вместо того, чтобы делать езду удобной и комфортной, у нас почему-то считают правильным создавать людям проблемы.

Не меньше вопросов к качеству топлива, которым заправляются автомобили. Проезжая по проспекту Акушинского в Махачкале видишь, как заправки стоят одна за другой и задаёшься вопросом, а в чём смысл было давать разрешение на такое количество данных объектов. Хотя АГЗС на повороте на Хуршилова все в один голос призывают закрыть, в первую очередь, потому что она самая опасная и расположена прямо на тротуаре и проезжей части.

Ещё более странная ситуация на проспекте Имама Шамиля, где заправка находится во дворе жилого дома. При этом важно отметить, что заправка там появилась раньше, чем жилой дом.

***

И вот такой беспорядок с расположением автозаправочных станций продолжается не один год. Заглянув в архив нашего издания, мы нашли текст за 2023 год. «Межведомственная комиссия проверила более 100 автозаправочных станций в Махачкале и выявила нарушения в сфере землепользования, трудового законодательства и налогообложения. В состав комиссии, которая работает с 1 ноября 2023 года, входят представители Ростехнадзора, Роспотребнадзора, МЧС, налоговой службы, прокуратуры, полиции, трудовой инспекции, «Газпром газораспределение Махачкала» и городской администрации. Из 110 проверенных АЗС 100 работают, 10 – нет. 45 заправок используют земельные участки незаконно, 13 – не по назначению (шесть нарушений уже исправлены). Демонтированы рекламные вывески на восьми АЗС, работа ведется еще на 14, документы подготовлены на 11. Выявлены также нарушения трудового законодательства: из 426 работников официально трудоустроены только 317. Информация уточняется. Налоговые поступления от АЗС выросли: в 2023-2024 годах они перечислили 100,1 млн рублей (57,1 млн – в 2024 году, что на 33% больше по сравнению с 2023 годом). Материалы по пяти земельным участкам переданы в прокуратуру. Составлен список АЗС рядом с жилыми домами и общественными местами – их могут перепрофилировать.

По итогам встречи с Дагестанской топливной ассоциацией и предпринимателями принято решение увеличить число официально трудоустроенных работников (не менее пяти на каждой автозаправочной станции). Ассоциации рекомендовано выявить АЗС, которые невозможно привести в соответствие с требованиями, разъяснить владельцам порядок легализации бизнеса и рассмотреть варианты изменения назначения потенциально опасных объектов».

В данном тексте повторяются практически те же самые цифры, что были два года назад. Вот только выплата налогов серьёзно сократилась. При том, что за эти два года цены на топливо сильно подросли.

***

А между тем прокуратура Советского района города Махачкалы направила в суд иски о приостановлении незаконной деятельности пяти автозаправочных станций в городе. В сообщении прокуратуры говорится, что в ходе проверки в деятельности пяти автозаправочных станций выявлены существенные нарушения закона. В частности, расстояние АЗС от ближайших домов не соответствует установленным нормам, отсутствует автоматическая система противоаварийной защиты, заправки не оборудованы взрывоопасными сигнализаторами и др. «Выявленные при эксплуатации опасных производственных объектов нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера», – отметил источник.

В связи с этим, прокуратура района в отношении владельцев АЗС возбудила административные дела по статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение правил пожарной безопасности). Также в Советский районный суд города Махачкалы направлено пять исковых заявлений о приостановлении деятельности указанных объектов до полного устранения нарушений закона.

***

В Дагестане и раньше пытались навести порядок в работе АЗС. К примеру, за 2022-2023 годы попытались закрыть порядка 60 заправочных станций, 13 из них находились в Махачкале. Суть претензий к ним в том, что они работали без лицензии. Но тогда и повод был громкий. После трагедии на АЗС в пригороде Махачкалы, в которой погибли 35 человек, больше 100 пострадали и повредилось 400 зданий, правоохранительные органы начали искать незаконные склады селитры и нарушения в работе заправок. Так, судебные приставы начали выносить постановления о закрытии точек выдачи топлива без какого-либо сожаления. Процесс этот также перекинулся и на районы республики. В ходе проверки прокуратурой Шамильского района было установлено, что местный житель без соответствующей лицензии занимается предпринимательством. «Прокуратура обратилась в суд, который постановил приостановить деятельность АЗС до получения соответствующей лицензии, – рассказали тогда в Управлении Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Дагестану.

Судебные приставы опечатали заправку, но владелец заправки решил проигнорировать судебное требование и снова запустил заправку. За это на него составили несколько административных протоколов. После этого АЗС перестала работать.

***

Сегодня вопрос работы АГЗС в Махачкале это не только вопрос работы в правовом поле, но вопрос безопасности, на который республиканские власти не обращать внимания просто не могут. Не менее важным является ещё и вопрос уплаты налогов. Если за год все вместе взятые АГЗС платят налогов меньше чем один «Денеб», то что-то в этой истории идёт неправильно.