Долгая история

Есть такие люди, которых мы называем созидателями. Они создают бизнесы, проекты, производства. Такие люди дают людям работу, помогают слабым и поддерживают больных. Свои таланты они используют на то, чтобы создавать что-то полезное. Именно таким человек является Имамудтин Татамович Хизриев. Ещё в декабре 2005 года он зарегистрировал Академию гражданской защиты и медицины катастроф. Она была определена межведомственной комиссией в Москве как академия военно-силового направления. На тот момент очень важное учебное заведение в кадрах которого нуждалась как республика, так и профильное ведомство. И уже в 2007 году это учебное заведение начало свою реальную деятельность.

Заур Газиев

Прежде всего, надо сказать, что в отличии от кустарных вузов, которых в нулевые годы расплодилось немерено, программа обучения в Академии МЧС Дагестана была скрупулёзно разработана ещё в 2005 году. Имамутдин Татамович сам был участником этой разработки. Кроме него, в создании этого обучающего курса также принимало участие большое количество людей, в том числе начальник Академии гражданской защиты МЧС России Павел Попов и ректор Бауманского технического университета Игорь Фёдоров – величины в МЧС весьма заметные. К слову сказать, Академия гражданской защиты МЧС находится в микрорайоне Химок – Новогорске, и конкурс там по сей день составляет семь человек на одно место. Каковы шансы были тогда и сейчас у дагестанских молодых людей, чтобы попасть в эту Академию и получить там образование? Думаю, что все понимают, что они весьма небольшие. Даже если они и поступят туда, то содержать студента в Москве – удовольствие не из дешевых. Поэтому создание Академии гражданской защиты и медицины катастроф в Дагестане было крайне необходимым. Именно решение этой задачи и ставил перед собой Имамудтин Татамович.

Получив лицензию в 2007 году, это учебное заведение начало свою работу. Приняв студентов, этот вуз старался строго следовать этапам обучающей программы, составленной на федеральном уровне, как было сказано чуть выше. В 2012 году был сделан первый выпуск Академии. И, казалось бы, ничто не предвещало беды… Но в 2016 году с приходом на должность начальника МЧС России по РД Наримана Казимагомедова начинается время противостояния между Академией и дагестанским подразделением МЧС России. По заявлению Наримана Махмудовича в прокуратуру и Рособрнадзор, в Академию приезжает комиссия и начинаются проверки. Долгие поиски нарушений в деятельности этого учебного заведения привели к тому, что всё же была найдена причина, по которой можно было начать создавать проблемы его работе. В результате проверки выясняется, что для получения лицензии было взято заключение противопожарной экспертизы, санэпидемстанции и арендованы помещения по адресу: г. Махачкала, ул. Эрлиха, 17. Это здание было собственностью Академии. Но, по технической ошибке, совершенной Рособрнадзором, в приложении к лицензии был указан неверный адрес – Ярагского 124«а» (здание МЧС). Когда вуз находился в стадии оформления, Имамудтин Татамович просто не обратил на это внимание. К тому же, это была ошибка Рособрнадзора, а не господина Хизриева.

После этого начались суды. Но эта чисто техническая ошибка стала поводом к попытке аннулировать постоянную и бессрочную лицензию. Хотя, согласно закону, этот вид лицензии не аннулируется – аннулируется только приложение. В 2016 году Академии запретили приём абитуриентов, потом стали создаваться попытки закрыть сам вуз. Однако учебный процесс, несмотря ни на что, продолжался. Студенты не только слушали лекции и посещали семинарские занятия, но и выезжали на полигон в Буйнакске. Выпускникам выдавались лицензионные дипломы установленного образца. Однако тучи над Академией сгущались всё больше и больше, и понять причину подобного отношения не получалось.

***

Начиная с 2016 года был запущен судебный процесс, целью которого было извести это учебное заведение под корень. Тогда истцом выступили Минимущество Дагестана и ГКУ «Центр обеспечения деятельности по гражданской обороне, защите населения и территории РД от ЧС». Поняв, что возможности для уничтожения Академии исчерпаны и с лицензией сделать ничего не получается, они решили оспорить законность строения, возведённого на втором этаже здания служебного бокса. К слову сказать, находящегося под оперативным управлением Министерства ГО и ЧС РД. И это при том, что на руках у руководства Академии были все правоустанавливающие документы на строительство учебного здания из легкой конструкции.

Часом икс стало 14 марта 2019 года. Средь бела дня в разгар учебного процесса в здание Академии ворвались люди в черных масках, вооружённые автоматами и электрошокерами, которые начали разрушать стены учебного заведения. Преподавательский состав Академии успел эвакуировать не на шутку напуганных и травмированных психологически студентов. И начался снос второго этажа здания… Но опять-таки понять агрессию, с которой обрушилось руководство дагестанского МЧС на Академию, было очень сложно.

***

Несмотря на то, что учредитель Академии Имамутдин Хизриев представил в суде все необходимые документы, удостоверяющие правомочность строительства учебного здания на отведенной для этого площади, разбирательство продолжается и по сей день.

За семь лет – в период с 2016 по 2023 гг. – Имамутдин Хизриев прошёл все возможные судебные инстанции – вплоть до Верховного Суда России. В итоге, Арбитражный Суд РД 24 сентября 2020 года установил сервитут (площадью 364 квадратных метров) для осуществления доступа Академии гражданской защиты и медицины катастроф к зданию, принадлежащего на праве собственности Министерству по земельным и имущественным отношениям РД и на праве постоянного бессрочного пользования ГКУ РД «Центр обеспечения деятельности по гражданской обороне, защите населения и территории РД от ЧС». Была определена и рыночная стоимость права пользования земельным участком в определенных границах в размере 275 тысяч 106 рублей в год в пользу собственника – Министерства по земельным и имущественным отношениям РД.

***

Пытаясь определить действительную причину травли такого уровня, мы внимательно изучили все материалы этого дела. А там было много всего интересного, но ничто не тянуло на реальные причины, по которым имело бы смысл поднимать такие силы на борьбу с Имамудтином Хизриевым. Ведь человек не делал ничего, за что его можно было бы осуждать… Однако в разговоре с ним вдруг возникает тема, которая начинает объяснять всё, что происходило до этого, в ином ракурсе. И речь идёт о программе «Безопасный город» и продвижению системы ГЛОНАСС в нашей республике. Имамудтин Хизриев был пионером этого движения в Дагестане и первым начал отрабатывать в республике некоторые пункты этого большого дела. И нет сомнений, что к нему с доверием отнеслись люди, работающие в федеральном центре. Во всяком случае, реализация некоторых статей программы «Безопасный город» была поручена именно Имамудтину Татамовичу.

Надо сказать, что по этой программе проходят очень серьёзные финансовые средства. Судя по всему, планы на эти деньги были и у руководителя дагестанского подразделения МЧС России. Когда в 2016 году представители дагестанского МЧС попытались начать работу с программой «Безопасный город», то в Москве им сказали, что в республике уже есть люди, которые работают с этой программой. Более того, Имамудтин Хизриев даже получил первый транш на разработку этого проекта в Махачкале. Скорее всего, именно это невозможно разозлило товарищей из республиканского МЧС. И в этом случае становится понятным, почему вдруг начали уничтожать Академию МЧС.

***

На сегодняшний день, решением арбитражного суда выданы исполнительные листы на право доступа к существующему помещению и возмещению расходов судебных издержек, которые понесли Академия и Имамудтин Хизриев. Сейчас ситуация такова, что попасть в помещения Академии можно, но проход туда, где раньше была входная дверь, оказался заблокированным республиканским МЧС. По решению суда, Академии обязаны предоставить возможность к пользованию этим входом – был выдан сервитут, но товарищи из МЧС просто не выполняют предписания суда. Более того, и на заседания суда они не приходят. Последние несколько судебных заседаний вообще прошли в отсутствие представителей этого ведомства. Сейчас идёт повторное заседание Арбитражного Суда, на котором в очередной раз рассматривается возможность доступа к зданию через сервитут.

Но теперь вскрылся и другой вопрос. Переданный ранее Академии участок земли в 170 квадратных метров теперь оспаривается по заявлению в прокуратуру начальника Главного управления МЧС России по РД и министра по делам ГО ЧС РД Наримана Казимагомедова. Причём смысл происходящего стал всё больше теряться. Складывается такое чувство, что в своём противостоянии с независимым вузом, они делают всё, что придёт в голову, не сильно заботясь о том, как это отразится на имидже их же ведомства.

***

И всё-таки, почему эта история меня заинтересовала? У нас каждый день появляются какие-то бизнесы и потом куда-то исчезают. Люди рождаются, болеют и умирают. Но в этой истории меня просто добила причина, по которой Казимагомедов ломал дело жизни другого человека. Это Академия, в которой работали преподаватели, студенты получали образование, платились зарплаты и налоги, строились чьи-то жизни. И вот появляется человек, который, возомнив себя Господом Богом, вершит судьбы. Вот мне интересно, а ему не страшно получить в свой адрес то, что он так упорно делал по отношению к другим людям? Ведь всё возвращается! Имамутдину Хизриеву сейчас 75 лет, у него может больше не будет возможности создать что-то полезное и нужное людям. Время ни на кого из нас не работает. И Казимагомедов получит свой бумеранг, как получают все.

Вот только знаете, я всё думаю, почему наши люди, дагестанцы, в таком массовом порядке готовы разрушать чужие жизни. Кто сказал нашим людям, что это правильно. Сейчас я не знаю, чем закончится эта история. Просто вспомнился афоризм от Николая Гумилёва: «Победители умрут вместе с побеждёнными!» И каждый понесёт свою ношу.