1

С 25 июня в России вступает в силу новый порядок обследования домов на аварийность. До сих пор здания обследовали на «аварийность» по ГОСТу. Как отмечают в Минстрое страны, описанная там процедура сложная, трудоёмкая и дорогостоящая. Она требует обмерных работ, обследования всех строительных конструкций и инженерных систем, вскрытия и испытаний (в том числе лабораторных) прочности несущих конструкций, выявления всех дефектов. Такое подробное обследование имеет смысл перед проведением реконструкции или капремонта здания.

Новый порядок, который касается жилых домов высотой до 5 этажей (по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, сейчас почти все признаваемые аварийными дома не превышают 5 этажей), позволит обследовать лишь 2-3 вида основных строительных конструкций. И если в них есть явные признаки аварийности, то более тщательное изучение дома не потребуется.

«Оценка состояния домов должна проводиться по визуально наблюдаемым дефектам фундаментов, несущих стен, перекрытий и других несущих элементов здания», — пояснили в Фонде.

К признакам неработоспособного состояния несущих конструкций относятся, в первую очередь, сквозные трещины, прогибы и выгибы, отклонения от вертикали, смещение с опор, уменьшение площади элементов из-за разрушения и износа материалов и др. Для каждого «дефекта» установлены определенные параметры — ширина трещин, величина отклонения от вертикали и пр.

Должно быть обследовано не менее 10% несущих конструкций. Для признания здания аварийным достаточно, чтобы признаки аварийности были найдены в 5% и более несущих конструкций хотя бы одного типа или не менее 3% конструкций двух и более типов.

«Результаты оценки носят объективный характер, они практически не зависят от квалификации и мнения эксперта, что будет легко перепроверить, поскольку заключение основано на измерении конкретных параметров отдельных дефектов, которые должны быть указаны в заключении», — заметили в Фонде содействия реформированию ЖКХ.

По словам эксперта тематической площадки ОНФ «Жильё и городская среда» Павла Склянчука, процедура обследования дома за счёт сокращения избыточной информации станет быстрее и в несколько раз дешевле, а значит, доступнее для жильцов. Сейчас цена колеблется в районе нескольких десятков тысяч рублей.

«Оценка технического состояния дома и признание его аварийным может происходить по заявлению не только местных органов власти, но и проживающих там граждан. К сожалению, встречаются случаи, когда аварийными признаётся только тот объём жилищного фонда, на который запланированы средства в бюджете для расселения. Это приводит к судебным тяжбам — по заключению организации, нанятой жильцами, дом считается аварийным, а по заключению комиссии органа местного самоуправления — нет. По новому своду правил достаточно выявления высокого износа не менее 5% несущих конструкций (несущие стены, колонны, плиты и балки перекрытия) для признания специалистами всего здания ограниченно-работоспособным», — уточнил эксперт.

Стоимость обследования должна снизиться примерно в 7 раз по сравнению с действующей в настоящее время процедурой.

Напомним, что 6 мая текущего года Правительство России уже изменяло порядок признания жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, непригодными для проживания, аварийными, подлежащими сносу или реконструкции. Соответствующее постановление вступило в силу сегодня 6 мая. Согласно документу, если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда страны, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, то решение о признании их пригодными или непригодными для проживания граждан принимает федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет полномочия собственника этого жилья. Если же имущество, подлежащее оценке, принадлежит органу исполнительной власти или его подведомственному предприятию, то соответствующее решение принимается собственником недвижимости.