С 1 января потребительская корзина в целом по России сформирована в новом составе и объемах.

«Р» — социальное обеспечение

Продуктовый набор для одного россиянина установлен в объеме: 126,5 кг хлеба и макаронных изделий (в том числе крупы), около 100 кг картофеля, 60 кг фруктов и 114 кг овощей, 58 кг мяса, 18,5 кг рыбы, 23 кг сахара, 11 кг масла, 290 л молока и 21 десяток яиц. Непродовольственные товары устанавливаются в размере 50% от стоимости продуктов питания, тогда как ранее они были установлены в натуральных показателях. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с начала года равен 5205 рублям в месяц (ранее — 4611 руб). Повышенный размер материнского капитала в 2013 году составляет 408,96 тысячи рублей (в 2012 году — 387 640,3 руб).

1 февраля пройдет первая в 2013 году индексация трудовых пенсий, которые вырастут на 7%. Следующее повышение состоится 1 апреля, когда трудовые пенсии вырастут еще на 3,3%, а социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению увеличатся на 5,1%.

«Р» — политика

С начала года вступил в силу закон, который установил новый порядок формирования Совета Федерации. Согласно новому закону, сенатором от законодательного органа субъекта РФ может стать только депутат данного законодательного собрания, тогда как ранее это место мог занять даже депутат местного совета одного из поселков своего региона. Право выдвижения имеет председатель законодательного собрания, любая фракция или одна пятая часть депутатов заксобрания. Сенатор от губернатора будет выбираться из трех кандидатов, которые будут выдвигаться вместе с ним на место губернатора на выборах. Также с 1 января вступил в силу закон, в соответствии с которым проходной барьер на выборах в Госдуму снижен с 7 до 5%. Изменения касаются выборов депутатов Госдумы седьмого и последующих созывов.

Кроме того, с 1 января вступили в силу поправки, согласно которым госслужащие будут обязаны по требованию предоставлять сведения о своих расходах, расходах своих супругов и несовершеннолетних детей. Речь идет о покупке недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и пр. Сведения нужно будет предоставлять по каждой сделке, если ее сумма превышает общий доход семьи за три последних года. Еще один вступивший в силу закон, «коррупционный направленности», ввел обязательную ротацию федеральных гражданских служащих, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Закон предусматривает срок ротации — от 3 до 5 лет в зависимости от должности чиновника.

«Р» — здравоохранение

1 января в России вступили в силу новые правила предоставления платных медицинских услуг населению. Теперь при заключении договора об их оказании гражданину обязаны говорить, какие виды помощи он может получать бесплатно. При этом отказ пациента от платных услуг не может быть причиной уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС). В законе даны определения «платных медицинских услуг», «потребителя» и др., прописаны условия предоставления платных услуг, порядок заключения договора и оплаты, а также ответственность сторон.

Вся медицинская помощь с 1 января организуется и оказывается в соответствии с «порядками оказания медицинской помощи», утвержденными ранее приказами Минздрава и обязательными для исполнения всеми медицинскими организациями.

«Р» — налоги

С 1 января вступил в действие специальный налоговый режим — патентная система налогообложения (ПСН). Налог исчисляется по ставке в размере 6% от потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя. Переход на ПСН является добровольным. Документом, удостоверяющим право на применение ПСН, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности (Налоговый кодекс предусматривает 47 видов такой деятельности). Патент выдается на период от 1 до 12 месяцев. Кроме того, с нового года повысились ставки акцизов на ряд товаров. Так, например, налоговая ставка на сигареты и папиросы теперь составляет 550 рублей за 1000 штук + 8% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 730 рублей за 1000 штук (прежде — 390 рублей, 7,5% и не менее 510 рублей соответственно). Следующее повышение акцизов по отдельным видам товаров запланировано на 1 июля 2013 года.

С 1 марта также утрачивает силу статья закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», устанавливающая бесплатную приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда. Одновременно отменяется и возможность депривации жилья гражданами.

«Р» — законодательство

С 1 января 2013 года в России впервые начал применяться новый вид административного наказания — обязательные работы (ранее они назначались лишь как уголовное наказание). Такое наказание заключается в выполнении гражданином, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей и устанавливаются на срок от 20 до 200 часов, при этом отбываются не более 4 часов в день. Такой вид наказания не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и некоторым другим категориям лиц.

Еще одним нововведением с 1 января должно было стать применение принудительных работ как вида уголовного наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также за ряд тяжких преступлений, совершенных впервые. Однако из-за нехватки кадров Владимир Путин отложил введение принудительных работ на 2014 год.

Подготовил Мурад Абдуллаев, по данным «Ъ-Огонёк»